Dönüşüm ve Statüko Reform Sonrası İl Genel Meclisleri

Yazarlar: Argun AkdoganMustafa Kemal BayirbagS. Ulas BayraktarAli Ekber DoganUgur Ömür GönülsenMahmut GülerIhsan KamalakRusen KelesNuray E. KeskinHaci KurtBediz YilmazIl Özel Idareleri (IÖI) seçilmis ve atanmis aktörlerin birlikte görev aldigi ve merkezi hükümetin tasra teskilati ile yerel yönetimler arasinda özgün bir statüsü olan yönetim birimidir. Her ne kadar yerel yönetim birimi sayilsalar da, IÖI’ler yerel yönetim ve siyaset çalismalari çerçevesinde pek ilgi görmemislerdir. Özellikle kurumun seçilmis kanadini olusturan il genel meclisleri (IGM) hakkinda ilgili literatürde herhangi bir ampirik çalisma olmamasi IGM üyelerinin nasil bir sosyo-ekonomik geçmise sahip olduklari, ne gibi itkilerle bu mevkie geldikleri ve hangi sartlar içinde çalistiklarini anlayabilmemizi mümkün kilmamaktadir. Oysa özellikle son yerel yönetim reformlarinin isiginda kurumsal yapisi degisen ve önemi artan IGM’lerin yakindan incelenmesi geregi ortadadir. Baskanligini artik vali yerine Meclis içinden seçilmis bir üyenin yapacagi, ihtisas ve denetim komisyonlari kuracak ve her ay toplanacak bu yerel meclislerin bundan böyle yerel yönetim tartismalarinin kalbinde olacagi öngörülebilir. Dolayisiyla, kurumun yakindan izlenmeyi hak eden köklü bir degisim süreci yasanmakta oldugu ortadir. Dahasi mevcut üyelerinin eski mevzuatin geçerli oldugu bir dönemde seçilmis olmalari, IGM’lerine dair dönüsün yasandigi bu dönemde bir arastirma yapmanin önemini daha da artirmaktadir. Bu yeni yetkiler ve islevler ile özellikle vali karsisinda güçlendirilmis konumuyla IGM’lerin eskisine oranla çok daha önemsenen siyasi platformlar olacagi ve dolayisiyla kurumun üye profilinde ciddi degisiklikler yasanacagi rahatlikla öngörülebilir.